做和检验检疫信息化建设巡礼之重庆局

检验检疫信息化建设巡礼之重庆局

为了深入贯彻全国检验检疫“大通关”工作会议精神，重庆检验检疫局专门召开了“大通关”工作专题会议，结合重庆市地处西部地区的特殊地域特点，确定了“大通关”建设整体方案并具体贯彻落实细化措施，大大加快了“大通关”建设速度，重庆检验检疫局的科技创新在西部地区居于前列。

加强信息化建设以应用促发展

重庆检验检疫局党组十分重视信息化建设，成立了专门的信息化工作领导小组，落实了专门的部门和人员负责。为加强对信息化工作的管理，制定了4个计算机络管理规章制度，实施了信息化领导小组暨计算机络安全联络员制度，重点加强了系统主管部门和使用部门使用安全的管理，健全了各级计算机络风险预警和应急处理机制。

近年来，重庆检验检疫局先后投入300多万元，完成了局CIQ2000系统、电子转单、人事、财务、设备管理等11个业务应用系统和8条专线络系统配备。通过加强骨干建设，重庆检验检疫局办公室自动化正式运行，并启动了CIQ2000等系统双机热备份和络存储建设工程。借助局域络，重庆检验检疫局各个实验室搭建了培训络，确保了实验室资源管理系统顺利实施。

推主要技术规格进“三电工程”提升通关效率

为进一步方便进出口企业，加快报检通关速度，重庆检验检疫局鼓励企业开展“上申报”和办理电子转单业务，不断简化办事环节，提高办事效率。

2000年，重庆检验检疫局启用CIQ2000综合业务系统，开始了“三电工程”的建设推广。目前，重庆检验检疫系统已建成计算机城域，为CIQ2000综合业务管理系统、电子转单业务系统、产地证电子签证业务系统、电子报检业务系统、办公自动化系统，以及与重庆海关部门联系统的高效运行提供络平台和技术支持。

为进一步方便进出口企业，加快报检通关速度，重庆检验检疫局大力建设“三电工程”，鼓励企业开展“采取更新的成型技术可使碳纤维产品能到达A级表面的要求上申报”和办理电子转单业务，不断简化办事环节，提高办事效率。为加速推广电子报检，多次为企业培训电子报检人员，通过定期筛选有条件的企业，针对性地加强宣传，对确有困难的企业采取减免优惠政策，加大维护力度确保正常使用，开设免费自助电子申报台，让企业切身体会电该工艺可以将表皮在生产线直接粘合到蜂窝上子申报的快速便捷等方法，提高电子申报率。

同时，重庆检验检疫局也加快络升级，将各分支机构DDN专线升级为2Mb测试重复性高；后者便宜ps光纤宽带专线，提高络运行速度，解决制约CIQ2000和“三电工程”应用的瓶颈。

根据西部地区中小企业多的特点，在“三电工程”实施初期，重庆检验检疫局为每个分支局报检大厅设立自助报检台；并加强和银行等部门协调，逐步推行“电子缴费”以扩大电子报检辐射范围，方便中小企业。据悉，为加速推广电子报检，5年来重庆检验检疫局先后免费为企业组织了20余次电子报检人员集中培训，培训人员达1500人次，使电子申报的普及率在重庆得到有效的提高，截至2005年底，全局的电子申报率达到99%以上，其中局本部和业务量大的重点口岸电子申报率已经达到100%。随着“三电工程”的推进，重庆口岸通关速度大幅度提升，重庆摩托车、汽车等拳头产品的出口通关变得更加便捷快速。

立足“大通关”构建检验检疫新模式

近年来，重庆检验检疫局立足“大通关”建设，逐年增加投入，努力构筑创建新电子检验检疫通关模式。

近5年来，重庆检验检疫局专门投入电子检验检疫建设的各项资金达到1500多万元，先后在局本部建立起先进的计算机中心机房，逐年投入专项资金对中心机房和各分支机构的计算机设备进行多次升级改造，如期开通检验检疫OA办公自动化系统等。

CIQ2000系统和OA办公自动化系统在运行中随着国家质检总局版本的升级进行了不断的升级维护，确保了CIQ2000系统和OA办公自动化系统在全局范围内安全、平稳、高效的运行。随着“三电工程”的推广，电子申报和电子放行的实施，在重庆山高路远的地理环境下，大大减少了企业重复往来的交通和人工费用，每年可为重庆外贸企业节省上百万元的开支。检验检疫OA办公自动化系统的投入使用，加快了局系统内部信息的交流，实现无纸化办公，大大减少了办公费用的支出，进一步提高办事效率，增强了服务“大通关”建设的能力。

放眼未来 再上新台阶

按照重庆检验检疫局的规划，“十一五”期间，重庆电子检验检疫建设将迈上一个新台阶。首先，重庆检验检疫局将按照国家质检总局的部署，2006年开展电子监管的普及推广工作，对符合条件的企业建立企业电子档案，对企业的生产过程实施全面的电子监管，提高企业质量和诚信意识，促进企业规范经营，全面提升对违规企业的监管力度和觉察能力。同时在实施电子监管中，进一步规范检验检疫行政执法行为，严格行政执法程序，进一步实行政务公开，全面推动重庆检验检疫系统内部的行风建设，促使重庆检验检疫局的把关服务水平得到质的飞跃。

其次，继续完善关检协作等机制。重庆检验检疫局与海关等口岸部门在共通业务信息上的互联互通，保证进出口商品的质量要求，防止各种违法违规行为发生，口岸联动打击违法行为的目标。按照国家质检总局的部署安排，重庆检验检疫局加快参与重庆电子口岸建设的步伐。届时，重庆检验检疫局将开展上报检等业务，在电子口岸平台上开辟上货物报检、动植物报检、包装报检等服务项目；并建立产地证签证、动植物检疫许可证申请的超级链接，实现在重庆电子口岸平台上可引导办理和查询相关情况；建立检验检疫通关信息查验系统，实现在重庆电子口岸平台上可查询相关情况。

（刘安平）

信息来源：中国国门时报