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新的国际金融秩序必须具有责任原则

发布时间:2020-03-26 14:51:44 阅读: 来源:磨脚器厂家

G20峰会即将在美国匹兹堡召开。在峰会召开前夕,我们采访了美国知名经济学家、位于匹兹堡的卡内基·梅隆大学经济学教授艾兰·梅尔策先生。

中国证券报:对于即将举行的匹兹堡峰会,您预期将会取得什么样的成果?

梅尔策:我期望值其实并不高。可能峰会会就银行业者的工资达成协议,但在我看来这个问题其实并不太严重。领导人在峰会上将会说,他们不会同意向银行家支付高额分红,但银行会将这些钱支付到工资中,这其实并不能改变整体的报酬。

我认为这其实不应当是政府的工作。政府应该做两件事情。第一,就像我曾说的,必须解决“大得不能倒”的问题。他们应该告诉银行业者:“你如果冒险,你将丢掉工作”。但在目前的体制下,银行业者即使犯错,他们中的大部分依然毫发无损,他们其实没有受到惩罚。

这意味着类似这样的危机还会发生,尽管不会很快发生。他们还在为追逐高利润而冒险,但他们仍然认为,美联储和财政部最终仍将拯救他们。他们继续获取利润,而我们则承担损失。这对我们来说,不是一个好制度。我们必须改变这一切,这是第一点。

第二点,我们必须改变住房政策,我并不反对对穷人提供住房补贴,但他们必须根据预算来说,而不是向没有预算限制的机构提供补贴。政客们会对一些机构施加压力,迫使它们去犯错误。这就是危机的源头,也就是美国的住房政策。

我们不应该为这些机构付账,比如房地美、房利美以及AIG。AIG是一个非常好的企业,诞生在中国,最后成长为世界上最大的保险公司,非常成功。但AIG也犯了重大错误,为什么必须是纳税人为他们的错误付账呢?

中国证券报:这次危机暴露出当前国际金融秩序的种种问题,因此,许多国家都认为,应该建立新的秩序。您是研究IMF和世界银行的权威,在您看来,新的国际金融秩序应该有哪些基本的原则?

梅尔策:我认为,新的秩序必须具有责任原则。我们各国都必须采取负责任的政策。对美国和许多国家来说,最重要的一点变化,就是必须消除“大得不能倒”的状况。我们必须消除金融体系中的这种状况,这个问题太严重了。它们为什么能变得庞大?就是按比例看的话,它们的本金严重不足,因此当它们难以为继时,我们(纳税人)必须伸出援手。因此,我们要做的,就是不管银行的大小,必须增加资本金。

G20峰会将会讨论资本金的问题,这是很好的事。我们必须采取措施让银行做两件事:第一,它们必须承担自身风险,银行业是有风险的;第二,它们必须考虑,它们希望有多大规模,应该鼓励它们选择较小的规模。目前的制度则是银行家获取利润,而大众则承担损失,这不是一个好的制度。

中国证券报:那在您看来,在这样的体系中,中国等新兴经济体将扮演何种角色?

梅尔策:中国应该逐步减少对银行体系的控制,逐步开放市场,并使人民币实现自由兑换,这样,人民币也将成为一个国际性货币,至少像目前的日元一样。这是一个逐步的过程。我的意思,不是要中国立刻这么做,因为这会对中国经济产生极大冲击,这正是你们要避免的。但中国必须开始相关的计划,实现人民币的可自由兑换。

中国证券报:那您怎么看IMF和世界银行的改革,因为许多发展中国家都抱怨,他们在这两大机构的代表性严重不足?

梅尔策:许多计划认为发达国家应将很多份额转让给发展中国家。比如欧洲国家应该完全放弃其代表性,转而让欧洲央行统一行使其代表性,我认为这是一个好意见!虽然许多国家实际上不太情愿这么做,但除非它们这样做,否则我们就无法达成协议。

此外,我们也必须要问的是,比如,世界银行援助究竟有多大效果?从一些国家的历史看,世界银行的援助,外国的援助,未必会促进经济增长,往往反而导致了官僚主义。

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